Investigación Especial
Lic. Alberto González Káram
• Recaudación de impuestos federales por la importación de calzado, se logró incrementar de 5 mil 338 millones de pesos en 2014 a 9 mil 093 millones de pesos en 2018, resultando un crecimiento del 70.34 por ciento
• Importadores de calzado pasaron de 1 mil 275 en el pasado sexenio de Enrique Peña Nieto en 2014 a 630 importadores que se encuentran en operación en la actual administración pública federal, lo que significa una reducción del 50.59 por ciento
El incremento del volumen de importaciones de calzado se encuentra sujeto a una serie de prácticas ilegales, donde se declaran en la importación precios inferiores al de su valor real, a fin de disminuir la base gravable de tributación y con ello pagar menos impuestos federales, o bien mediante la obtención de una suspensión provisional o definitiva dentro del procedimiento de juicio de amparo, logrando ingresar mercancías sin cumplir con obligaciones y regulaciones aplicables, y con ello posicionarse en los puntos de venta con ventajas respecto a otros operadores de comercio exterior o productores nacionales.
La aplicación de las medidas para la productividad, competitividad y combate de prácticas de subvaluación en la importación de calzado, tienen por objeto establecer el marco que permita impulsar acciones que propicien la productividad, mediante una política industrial innovadora encaminada a su consolidación y al incremento de su competitividad, así como indicar acciones que la Administración Pública Federal podrá instrumentar para la prevención y combate de prácticas de subvaluación de mercancías importadas.
Las medidas para impulsar la productividad, competitividad y combate a prácticas de subvaluación en la importación de calzado, dieron resultados favorables al incrementarse la recaudación federal del Impuesto al Valor Agregado (IVA) e Impuesto General de Importación (IGI).
La recaudación de impuestos federales por la importación de calzado, se logró incrementar de 5 mil 338 millones de pesos en 2014 a 9 mil 093 millones de pesos en 2018, resultando un crecimiento del 70.34 por ciento.
Es importante destacar que los resultados de la recaudación federal en Comercio Exterior del Impuesto al Valor Agregado (IVA) e Impuesto General de Importación (IGI) vía pedimento de calzado, registró un promedio de 1.1 millones de pesos por cada hora en el ejercicio fiscal del 2018.
La aplicación de las medidas de subvaluación favoreció al decremento en la importación de calzado a precios inferiores al valor de la materia prima o de producción, así como a una importante disminución del número de importadores de riesgo.
Los importadores de calzado pasaron de 1 mil 275 en el pasado sexenio de Enrique Peña Nieto en 2014 a 630 importadores que se encuentran en operación en la actual administración pública federal, lo que significa una reducción del 50.59 por ciento, producto de un mayor control de los contribuyentes en la introducción de mercancía bajo condiciones de competencia leal.
La importación de 95 millones de pares de calzado en 2014, se vio ligeramente rebasada al registrar la importación de 95.5 millones de pares de calzado al cierre de la administración de Enrique Peña Nieto en 2018.
Los pares de calzado importados con valores inferiores a los precios estimados, representaron porcentualmente los siguientes valores por años: 46 en 2014, 58 en 2015, 65 en 2016, 67 en 2017 y 69 en 2018 durante la administración de Enrique Peña Nieto.
En la importación de calzado se identificaron proveedores no localizados o inexistentes, facturas falsas y alteradas.
Por prácticas ilegales en la importación de calzado se recuperaron 298.5 millones de pesos y se integraron 84 expedientes, consistentes en 12 Métodos Profundos, 55 Cartas invitación y 17 Verificación de Comprobantes, de los cuales 10 se encuentran en proceso y 74 terminadas con cifras cobradas por 33.3 millones de pesos y cifras virtuales por 8.8 millones de pesos.
Adicionalmente, se han integrado y presentado a trámite un total de 36 expedientes penales por los delitos de contrabando y defraudación fiscal, con un monto de fraude presunto al fisco federal por 1 mil 664 millones de pesos.
Las órdenes de embargo emitidas por subvaluación en la importación de calzado, en caso de ser procedentes, continuarán con las suspensiones del Padrón de Importadores, en los aseguramientos y destrucción de mercancía apócrifa, en el inicio de procedimientos contra importadores que transitan en la ilegalidad y en las modificaciones a la normatividad aduanera y de comercio exterior.
